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儀隴縣農業農村局 關于對縣十七屆人大四次會議第93號 建議的答復函

來源:政府辦     發布日期:2020-06-01     點擊數:103 人次

楊琳等14位代表:

你們提出的關于《保護耕地改進規范土地調型項目》的建議已收悉,現將有關情況答復如下:

土地調型屬于高標準農田建設項目中的重要內容,其目的是通過田塊地塊的合并整理,配套渠網路網等工程措施,達到旱澇保收,便于機械化作業,節省勞動力,減少投入成本,提高耕地綜合生產能力。2018年以前我縣實施的農業綜合開發、新增1000億斤糧食、國土整治等高標準農田建設項目均屬中央預算內專項資金,按專項資金管理辦法必須實行招投標制,無法直接補助給業主或合作社。

2019年國家機構改革后將原三個專項資金項目整合為農田建設項目,按照《財政部農業農村部關于印發<農田建設補助資金管理辦法>的通知》(財農[2019]46號)文件精神,2019年-2022年,我縣將根據《農田建設補助資金管理辦法》在項目實施中尊重小農戶、農場主或產業合作社的意見,按照補助資金支出范圍鼓勵項目受益對象(小農戶、農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社、專業大戶以及涉農企業與單位)籌資投勞進行投入參與項目建設,努力推進農田建設補助資金采取“直接補助、貸款貼息、先建后補”等多種支持方式,引導各受益對象積極參與到高標準農田建設和管理中來,讓高標準農田真正發揮其效益。

至于土地調型后無人耕種問題,一是我縣原高標準農田建設參與的部門較多,各行業部門制定的建設標準和投資標準各不相同,導致同一行政區域不同地塊建設標準不一致,不愿接收耕種;二是土地分散,各農戶地塊交錯,全家外出撂荒田塊較多;三是部分農戶既無耕種意愿又無將土地流轉的意愿,導致無業主和種植大戶進行土地流轉經營以至無人耕種。在以后的高標準農田建設中,我們將以產業為載體,依托有種植意愿的小農戶、農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社、專業大戶、涉農企業,建設集中連片、適度規模、宜機作業的高標準農田,督促鄉鎮、村社采取土地流轉、代耕、代種等方式解決無人耕種問題,以充分發揮耕地作用,提高產出能力。

感謝您對高標準農田建設工作的關心,希望繼續對我局工作給予支持。

 

此函


                                             

2019年7月15日  


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